Ressursside kasutamine piiriüleste vete: seisund ja väljavaated 2006-11-07 12:21:35

Ehitus ja rekonstrueerimine.

Ressursside kasutamine piiriüleste vete: seisund ja väljavaated

2006-11-07 12:21:35

Üleilmastumine sunnivad uut moodi vaadelda ja hinnata palju probleeme, sealhulgas ka selliseid, mis on sarnased neile riikidele, kes asuvad erinevates piirkondades planeedi. Nendeks on ja küsimuste piiriülest kasutamist veevarude jõed (ТВРР). See probleem nii või teisiti mõjutavad täna huve peaaegu kõik riigid on üha enam muutumas p'uurimisobjekt. Lisaks piiriülene kuuluvad kõik pinna-või põhjavett, mis näitavad, ületavad piiri kahe või enama riikide või asuvad sellistes piirides. Juhul, kui piiriülest vett voolavad otse merre, nende piirid on määratud sirge lõikub oma suud punktide vahel, paigutatud rida väikese vett nende устье1. Selline määratlus piiriüleste vete antakse ÜRO Konventsiooni turvamisest ja kasutada piiriülest водотоков ja rahvusvaheliste järvede (1992 a. ). Piiriülesed vee jõed kuuluvad kaitsealade piiriäärsete riikide ja moodustavad osa nende territooriumide. Rannikuriigi suveräänsus laieneb riigi üks osa piirivalve jõgi, mis on vahel kaldal, mis kuulub sellele riigile, ja joonega riigipiiri, mis on tavaliselt paigaldatud keskel meditsiiniline faarvaatri jõgi. Oluline osa piiriüleste vete - sobivad kasutamiseks siseriiklikus majanduses vee jõed, järved, kanalid, veehoidlad, merede ja ookeanide, maa-alune vee, pinnase niiskus ja vesi (jää) liustike ja lumikatte. Lisaks ТВРР hulka kuuluvad vesi voolab piiriülest jõgede, praegune füüsiline руслах ja питающиеся arvelt pealmine ja maa-alune äravool on oma basseinid. Riigid, kellel on selliste речными veemajanduse, ekspluateeritakse neid kahe-või sidusrühmade kaudu vastavalt konkreetse omane ainult selles paikkonnas omadused selle jõe süsteemi (kliima, topograafia, eriti maal ja basseini suurus ja teised. ) Tänapäeva tava rahvusvaheliste majandussuhete välja teatud mustrid lähenemine juhtimisele ja kasutamisele ТВРР, millest juttu. Peamine element mõiste ТВРР me usume piiriüleseid vett nagu jõed, mis läbivad territooriumil on kahe või enama riigi või läbivad piiri. Nüüd rahvusvahelistele kuuluvad umbes 250 suurim jõgede maailma koos oma lisajõgedega. See on, näiteks, Doonau Euroopas (lekib territooriumil, 10 riiki). Niger Aafrikas (9 riiki), Mekong Kagu-Aasias (6 riiki) jne. Huviväärsuste piiriülest jõgede palju ja vähem suuri. Mõned neist viivad avatud mere, teised - territoriaalsed meri, mis on otseselt mõjutanud režiim shipping. Tõhusast neist vee ruumid suuresti sõltub kahe-ja mitmepoolne koostöö riikide vastavas piirkonnas. Siit suurt tähelepanu sellele küsimusele. Venemaa on богатейшими veemajanduse. Tema territooriumi kulgeb umbes 70 полноводных ja laiendatud piiriülest jõed. Nii, Вуоксе kulgeb piir Soomega, Неману - Leeduga, Днепру - Valgevene-Ukraina, Lääne-Двине - Valgevene ja Läti, Самура - Aserbaidžaani, Volga, Уралу, Иртышу - Kasahstaniga, Селенга-Монголией, Амуру - HIINAST, Udune - HIINA ja KRDV. Kuidas tõhusalt hallata neid ressursse? Ühest vastust sellele küsimusele pole. Nii et proovime esile üldised seaduspärasused, analüüsi, mille ühel või teisel määral pöörata tähelepanu peaaegu kõik autorid tööde teemal. ÕIGUSLIKUD ASPEKTID Õiguslik režiim piiriüleste vete reguleeritud, nagu tavaliselt, rahvusvahelistele lepingutele, kelle tegevus laieneb riigi, nende allkirjastatud (või riigi -, pensioni juurde). Peamised dokumentide selline on kaks rahvusvaheline konventsiooni - Konventsiooni keskkonnamõju hindamise piiriüleses kontekstis (1991). ) ja Konventsiooni turvamisest ja kasutada piiriülest водотоков ja rahvusvaheliste järvede (1993. ). Rahvusvaheliselt-poliitiline tähtsus need dokumendid on raske ülehinnata, aga nad on üsna levinud (soovitusliku) laadi, puudutades peamiselt keskkonnaprobleemid TV PP. Vähemal määral puudutavad need ise probleeme veemajanduse jõed. Neid praktiliselt puudub mehhanism õigused rahvusvaheliste vaidluste üsna nõrgalt проработана seadusandlik ja normatiivne alus. Selgitame, mida see praktikas tähendab. Olemasolevate rahvusvahelise õiguse dokumentidest järeldub, et omanik jõe äravoolu, mis on moodustunud territooriumil selle riigi, on ise see riik. Seega, see on otsustusvõimeline käsutada nende vetes ja kuidas mõeldakse, tuleks seda teha ratsionaalselt, st ilma keskkonda kahjustamata ja majandustegevuse vee-aladel ja aladel, mis asuvad allpool теченію2. Siiski ei ole spetsiaalselt lepitakse kokku (ja tegelikult, see küsimus on jäänud sulgudes), kas riik vastutab vastavus kuigi oleks minimaalne tervishoiu norme ja seega kulusid puhastada vett, mis on sunnitud kandma siis riik, kelle territooriumil satuvad saastunud vett. Mitmete kahepoolsete ja mitmepoolsete kokkulepete fikseeritud põhimõte "kes saastab, see maksab". Kuid ei ole projekteeritud mehhanism suhete tekkimise korral kokkupõrkeid ja kord maksustamise reostuse ärajuhtimise kahe või enama riikidega, vahedega allavoolu. Kõigile osapooltele on selge, et probleemi säilitamiseks ja kasutamiseks tuleb ühiselt lahendada spetsialistid läbilaskevõime.ģ põllumajanduse, гидротехники, гидрологи, keskkonnakaitsjad, majandusteadlaste, spetsialistid tootehalduse природопользованием piiriüleses kontekstis, diplomaadid, piirivalve-teenus jne Kuid vaevalt, et nende töö oleks tõhus, kuni ei ole üksikasjalikult проработанной lepinguline juhtimissüsteemi ТВРР, mis arvestab kõiki probleeme. ERITI TÄNAPÄEVA KLASSIFIKATSIOON JÕGEDE Rahvusvaheline õigus sätestab, et kodused veeteed rahvusvahelise iseloomu: jõgi, kunstlik vee'liidu vahel, jne., voolab läbi mitme riigi territooriumil ja mida kasutatakse rahvusvahelise laevanduse on rahvusvaheline jõed. Kui jõgi, пересекающая või разделяющий territooriumil kaks või mitu riiki, mis ei ole otseselt seotud'ühtekuuluvustunne, meri, несудоходна või судоходна ainult vuoristorata ujumine (ilma väljapääsu merele) vahel punktides ranniku riigid, tegelikult selle kasutamise huvitatud ainult rannikuäärsed riigid. Jõed on tavaliselt nimetatakse rahvusvaheliste. Viimastel aastakümnetel XX XX. oluliselt on suurenenud tähtsus majanduslikus kasutuses jõgede tööstus -, põllumajandus -, sanitaar -, olme-ja muud vajadused. Tekkis vajadus sellest, et asjaomased rannikuäärsed riigid ise регулировали laia wops'seotud küsimustes. Vastavalt liikide üksus jõgede töötamas territooriumil mitme riigi rahvusvaheliste ja rahvusvahelised suuresti kaotanud oma väärtuse. Rahvusvaheliselt õiguslikust seisukohast on kõik jõed tuleks vaadelda kui rahvusvahelised. Samal ajal salvestatakse otstarbekus valiku nende arvatud jõgede, edaspidi rahvusvaheline - juhul, kui neid ei kasutata rahvusvahelise laevaliikluse. Selline määratlus näitab teie võimet neid kasutada ainult rannikualad riigid erinevalt, kellel väljapääs merele laevatatavate jõgede, laevandus mille huvitatud ja неприбрежних riigi (mis arvestatakse reguleerimisel nende õigusliku režiimi). Rahvusvaheline jõgi võib olla piiri kahe või enama riikidega, ja siis seda nimetatakse piiri. Kuid rahvusvaheline jõgi, sealhulgas kasutatakse rahvusvahelise laevanduse võiks ühes kohas olla piiri kahe või enama riikide ja teiste valdkondade - ületada nende riikide territooriumil. Siis mõiste piiril jõe kohaldatav vaid üksikutele oma saidile. Kui aga jõgi jagab territooriumil kaks või mitu riiki, see on piirivalve otseses mõttes. Kuid kõikidel juhtudel piirijõge rahvusvaheliselt õiguslikust seisukohast on rahvusvaheline. Tekitab järeldus: klassifikatsioon jõed nagu piiripealsed vaid tähendab, et nende kasutamisel on huvitatud ainult piirivalve ja riigi määrus nende profiili kokkuleppel nende riikidega paratamatult kaasneb millega täpset piiri sellise jõe ja tingimuste vastavuse edge režiimi huvitatud riikidega. Jõed, mis läbivad või jagavad territooriumil kaks või mitu riiki moodustavad kategooria rahvusvaheliste jõgede, nad võivad olla rahvusvaheliste ja piiri. Aga määratud geograafiline märk rahvusvahelise river on ja rahvusvahelise õiguse, nagu on ette määranud tema staatus: arvatakse, et kõik probleemid ühe või teise kasutamise jõe suhtes on rahvusvahelise regulatsiooni kokkuleppe (lepingu) vahel rannikualad riikidega vastavalt oma seaduslikke õigusi ja huve, ning kui tegemist on jõed, mida kasutatakse rahvusvahelise laevanduse, arvestades õigustatud huve неприбрежних riigid. Umbes sellises olekus näitab maailma praktika: õiguslik režiim suur hulk rahvusvaheliste jõgede reguleeritud lepingutega vahel rannikualad riikidega. Teisiti olukorda ei ole, kui sellise reguleerimise hetkel ei vaja, kuna üks või teine rahvusvaheline jõgi tänu oma tagasihoidlik majandusliku väärtuse või muudel põhjustel ei kasutata tööstusliku või põllumajandusliku eesmärgil. Kui samad huvid ranniku riigid seda nõuavad, igaühel neist on õigus ja kohustus'seotud leppida teiste asjaomaste riikide umbes lahendamise jagamise vete antud jõgi. Mõned rannikuäärsed riigid on pikka aega keeldunud tunnistamast õiguslik seisund rahvusvaheliste jõgede, täielik tunnustamine sai ta suhteliselt hiljuti. USA, näiteks, on rohkem kui 50 aastat ei tahtnud sõlmida Mehhiko leping režiimis jõgede töötamas territooriumil, neist kaks riikide (Rio Grande, Colorado, Tijuana). Õigustust oma tegevuse nad on esitanud nn doktriini Хармона selle kohta, et riik, mis asub верхов'yah jõe, on õigus reguleerida oma veerežiimi oma äranägemise järgi, ei считаясь huvidega riik, kellele kuuluvad низовья jõgi. Ainult 1944. aastal мексиканскому valitsusel õnnestunud saavutada lepingu sõlmimist, mis on tunnustatud õigusi ja huve Mehhiko kasutada töötamas tema territooriumil jõed. Lõpuks USA pidi loobuma õpetus Хармона kuidas Mehhiko, nii ka seoses Kanada. Üks peamisi kehtivate rahvusvaheliste kokkulepete kasutamise kohta piiriüleste vete - vastu 1966. aastal Helsingis Assotsiatsiooni rahvusvaheline õigus "kasutamise Reeglid vetes rahvusvahelise tähtsusega". "Хельсинские reeglid" sisaldavad kompleks normide nii üld-ja eripära ning, mis eriti oluline, sisestatakse uus mõiste - "rahvusvaheline jõe bassein", mille all mõeldakse "geograafiline ala, mis hõlmab kaks või mitu riiki ja mis on määratletud piirid levitamise süsteemi põhjaveele, sh pinna-ja põhjavett, voolavad ühise veekogu ". Oluline märk on hg. 4 "Хельсинкских reeglid", milles öeldakse, et iga riik vesikonna on õigus ning oma territooriumil mõistliku ja õiglase osa kasulik kasutada vetes rahvusvahelise vesikonna. Mõiste "tark ja õiglane osa" on määratletud art. 5. kuidas kombinatsioon konkreetsed tegurid, mille arv on lisatud: - geograafia basseini, eriti selle kogupikkus on iga riigi territooriumil; - tema hüdroloogia, eriti vee kogus, lekkiv territooriumilt iga riigi basseini; - klimaatilised tingimused; - minevik ja olemasolevate kasutamine reovee basseini; - majanduslikke ja sotsiaalseid vajadusi iga riigi basseini; - rahvaarv, mis sõltub reovee basseini, igas neist riikidest; - võrdlev kulude alternatiivsete allikate täita majanduslikke ja sotsiaalseid vajadusi iga neist riikidest; - on olemas muud vahendid; '- võimalus jätta asjatut kahju kasutades reovee basseini; - võimalus hüvitise maksmist ühele või mitmele liikmesriigile basseini vahendina lahendamise kokkupõrkeid vahel kasutusviiside; - kraadi rahuldada selle riigi basseini tekitamata olulist kahju teistele riikidele basseini. Kehtiv rahvusvahelises praktikas teisel poolel XX XX. lähenemine eri riikides kontrolli ТВРР leiab mitmeid ühiseid jooni, mis üsna laialt levinud paljud riigid. Eelkõige suhtlemise ja koostöö juhtimist трансграничными veemajanduse reguleeritud dokumentides "Ülemaailmne programm ÜRO vees" (UN Global Water Program) ja "Konventsioon turvamisest ja kasutada piiriülest водотоков ja rahvusvaheliste järvede" (Convention on the Protection and Use of Transboundary Watercourses and International Lakes). Need ja mõned teised dokumendid määratlevad üldised piirjooned on moodustanud ülemaailmse kogukonna lähenemine antud probleemile. Siin on selle peamised elemendid on: - toetada riike kohaldamisel juhtimise programmid veevarude Globaalse partnerluse vees (rahvusvaheline programm reguleerimise piiriülest veevarude, vastu võetud ÜRO raames); - edendada programmi piiriülene jõgede, eriti uuringus projekti bassein Niiluse ja projekti Commonwealth lõuna-aafrika riike; - osalemine riiklike ja piirkondlike programmide koos ookeani ja rannikul ruumi (läbi Strateegilist algatust, juhtimist ookean reise ja прибрежным ruumi - Strategic Initiative for Ocean and Coastal Management - SIOCAM); - toetus ÜRO arenguprogrammi küsimustes värske vetes ja ookeani veevarude. AJALOOLINE KOGEMUS üle pika aja juhtimine ТВРР meeles peamiselt rahvusvahelise reguleerimise režiimi laevanduse sellistes jõgedes. Probleem tekkis veel XVIII-XIX sajandist. Ning sel ajal, tavaliselt alus tunni tagant vabaduse põhimõtet meresõidu laevad nii ranniku -, ja kõigi teiste riikidega. Kuna praktika laevanduse sageli takistas ühise kasutamise rahvusvaheliste jõgede, tuli leida erinevaid võimalusi, kuidas probleemi lahendada. Esimesed sammud selles suunas on tehtud juba hilja XVIII hg, Kui prantsuse pesitses november 1792 aastal võttis vastu dekreedi kohta jõgede Шельда ja Маас (mõlemad toimuvad territooriumil, Prantsusmaa, Belgia ja Holland). Revolutsiooniline prantsuse valitsus teatas sel декрете, et ükski rahvas ei teostades ülekohut, ei anna endale ainuõigus kasutada jõe ja takistada naabruses rahvastele, kes elavad ülesvoolu, samad преімуществамі3. Kokkulepe kasutamise kohta piiriüleste jõe avarusi oli fikseeritud Pariisi rahumeelse lepingus (1814 a. ), mis on seadsin vabaduse laevanduse Reini ja Lõplik akt Венского kongressi (1815 a. ) kuulutas vabaduse põhimõtet laevandus kõigile rahvusvahelistele (laevandusettevõtete) jõed Euroopas. Eelkõige arvati, et laevandus on rahvusvaheline jõed on avatud kaubandus transport ja ei saa kellelegi воспрещено. Riik, läbi omavad kus kulgeb laevatatavad jõgi või mis ta teenib välismaal pidid ühiselt kehtestada üksikasjalikud eeskirjad laevandus selle реке4. Osalejad Венского kongressi arvasid, et õigus reguleerida küsimus laevandus piiriülene jõgesid kuulub прибрежным riike, kes on lahendada tekkinud küsimusi vabatahtlikkuse oleks võrdne alusel, ilma surve ja sekkumine teiste riikide. Selline olukord püsis kuni keskpaigast XIX., Kuid seejärel õiguslik režiim rahvusvaheliste laevatatavate jõgede muutunud üha ministrite survele arenenud kapitalistlik riikide, nende sekkumine siseasjadesse ranniku riigid või tingimustes koloonia laienemise. Nii, Berliini konverents 1884-1885 aastat. on colonial küsimustes, kus osales 14 riiki (sealhulgas Saksamaa, Prantsusmaa, Suurbritannia, Venemaa, Belgia, Portugal ja USA), otsustati vabadusest kaubanduse ja transpordi basseinis p. Kongo ja lähedalasuvates piirkondades kuni India ookeani. Loodi rahvusvaheline komisjon boroditš p. Kongo, lahendatud küsimusi laevandus, sealhulgas g. Niger ja tema притокам. Aga tegelikult ei ole komisjon on moodustatud, ning vabadust kauplemise laevanduse kasutanud ainult ise учредившие tema koloonia державы5. Üsna omapärane on kuhjunud režiim laevandus Дунаю. Ilmselt just selles näites on selgelt näha, kui keeruliseks ebaselgus võib olla lähenemine eri riikide suhtes kasutada ТВРР ja reguleerimise probleeme, mis tulenevad sellisest kasutamisest. Vabadus laevandus Дунаю on paigaldatud vastavalt Парижским rahumeelselt lepinguga 30 märts 1856 g. Määrus laevanduse поручалось spetsiaalselt loodud rahvusvahelise organi - Euroopa Дунайской komisjoni. Selle koosseisu kuulusid esindajad Suurbritannia, Austria, Prantsusmaa, Preisimaa, Venemaa, Sardiinia ja Türgi. Teisisõnu, õigus reguleerida režiim laevandus Дунаю alumises selle jooksul eraldatud ise põhiliselt неприбрежные riigi. Edaspidi sekkumine неприбрежных euroopa riikide määrus küsimusi kasutades Doonau veelgi intensiivsemalt. Vastavalt lepingutele 1919 ja 1920 aa. vahel Saksamaa, Austria, Bulgaaria ja Ungari ning vastavalt välja töötatud nende areng ja allkirjastatud 1921. a. Konventsiooni režiimis management Doonau jõgi on oma alamjooksul (приморским Дунаем), vahel Musta mere ja g. Браилов, sai rakendada Euroopa Doonau komisjon koosseisus esindajad, Prantsusmaa, Suurbritannia, Itaalia, Rumeenia. Osalejate Konventsiooni, välja arvatud need riigid, on saanud ka Belgia, Kreeka, Jugoslaavia, Loobus, Saksamaa, Austria, Bulgaaria ja Ungari. Juhtimine laevandusettevõtete Дунаем vahel огородами Браилов ja Ульм ülesandeks oli Rahvusvahelise Дунайской komisjoni koosseisus on esindajad Вюртемберга, Baieri, Austria, Tšehhoslovakkia, Ungari, Jugoslaavia, Bulgaaria, Rumeenia, Suurbritannia, Itaalia ja Prantsusmaa. On rahulik lepingutele, mis on sõlmitud pärast Esimest maailmasõda, power-победительницы (Suurbritannia ja Prantsusmaa) on saavutanud leviku režiimi vabaduse laevanduse laevade kõik riigid ka Эльбу, Oder, Neman, Вислу, Vika ja Нарев. Et Эльбы, oderi madaliku ja Немана on kehtestatud rahvusvahelise komisjoni kaasates неприбрежных riikide. Pärast Teist maailmasõda rahvusvaheline leping NSV liidu Bulgaaria, Румынией ja Ungari oli sees klausel, et suur Doonau peab olema avatud ja vaba kodanikud, kaubalaevu ja kaupade kõigi riikide võrdsuse alusel seoses kaubandus-ja navigatsiooni tasud ja tingimustega kaupmehe laevanduse. Juulis-augustis 1948 g. Belgradis oli kokku konverents selleks, et koostada konventsiooni režiimis laevanduse Doonau koosseisus ranniku riigid NSVL ЧССР, Bulgaaria, Ungari, Rumeenia, Tšehhoslovakkia, Jugoslaavia, samuti USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa. Konverents välja oluline dokument-uus Konventsiooniga režiimis laevanduse Doonau, mille on sõlminud riigid Ida-Euroopas. 1960 g. käesoleva konventsiooni ühinenud Austria. Dokument on määratletud üldised reeglid laevandus Дунаю ja pani aluse allkirjastamist mitmeid kahepoolseid kokkuleppeid riikide vahel, basseini. Viimasel kümnendil on sõlmitud ja muud lepingud režiimis rahvusvaheliste laevatatavate jõgede. S navigatsiooni kasutamine on reguleeritud lepingutega vahel rannikualad riikidega, предусматривающими vabaduse laevanduse võrdsuse alusel kaubalaevadele kõik riigid. Üldise reegli järgi, kes nüüd, iga ranniku riigid täielikult teostab õigusi suveräänsuse suhtes see osa jõest, mis asub tema territooriumil ja juriidiliselt (tavaliselt on selline правоспособность kinnitab ja siseriiklikke õigusakte selle riigi) reguleerida selle kasutamise nii, nagu peab vajalikuks. Kuid fakt on ristmik jõe territooriumil on kahe või mitme riigi või jagunemise selle jõega territooriumide andmete riikide tähendab solvav teatud rahvusvaheliselt õiguslikke tagajärgi. Vastavalt kaasaegsele rahvusvahelisele õigusele, ükski riik ei saa muuta looduslikud tingimused oma territooriumil (sealhulgas maastik, kliima ja teised. ), kui see kahjustab loomulik tingimustele teise riigi. Nii coastal riik peaks kasutama vesi voolab tema territooriumi osa jõe selliselt, et see ei põhjusta kahju teise прибрежным riikide ja ei takista neil korralikult kasutada seda osa jõest, mis asub nende territooriumil. Teisisõnu, õigused ja seaduslikud huvid ranniku riigid sel juhul omavahel, mis tekitab vajadust rahvusvahelise õigusliku reguleerimise küsimusi kasutades näiteks piirkondlikud majandusühendused. Reguleerimine peab toimuma rannikualad riikide kokkuleppe alusel koos arvestuse õiguste ja seaduslike huvide iga ranniku riigi ja rahvusvahelise laevanduse tervikuna. RAHVUSVAHELISED ORGANISATSIOONID kontrolli Küsimused ТВРР tegelevad mitmed rahvusvahelised organisatsioonid. Siin on peamised neist. 1. International association of vees (International Water Association). Loodud Suurbritannias; osaleva umbes 130 riiki (läbi oma riiklike komiteede), üle 750 organisatsioonide ja umbes 9 tuh.. üksikute liikmete. Selle eesmärgiks on parandada riigi magevee basseinid. Tegeleb veevarustuse, kanalisatsiooni, samuti ühiste küsimustega kvaliteedijuhtimise vee, sealhulgas joogivee ja määrustele veevarustuse. Valdkonnas erilist pädevust Ühingu väljatöötamise ja rakendamise uusimat juhtimise tehnoloogia, materjalide avaldamine on keskkonnakaitse järelevalve ja ühiste probleemidega ja rahvusvaheliste piirkondlikud majandusühendused. Assotsiatsiooni poolt välja töötatud ulatuslik programm tegevuste rakendamist, mis hõlmab rahvusvahelisi, vaid ka regionaalsete konverentside probleeme ТВРР Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas, Lähis-Idas ja Kagu-Euroopas. Ühing annab välja teadus-tehnilisi ajakirju laia teemaderingi veemajanduse, sealhulgas tuntud spetsialistide ringkondades ajakiri "Water 21", tehnilised aruanded ja käsiraamatuid, raamatuid ja spetsialiseeritud infolehed. Assotsiatsioonilepingu raames on umbes 50 eri rühmadele, mis on oma tehniliste üksuste. Nad tegutsevad enda programmi, mis hõlmas kõiki küsimusi veemajanduse. Iga rühm korraldab oma konverentsi, koosoleku ja viib Internetis avatud дискуссионный foorum. Huviväärsuste hulgas küsimusi, mis kuulub pädevusse Association, - koostöö volitatud organisatsioonid ÜRO küsimustes veemajanduse, osalemine ülemaailmses vastavalt nõukogu vees (World Water Council), programm on Ülemaailmse partnerluse vees (Global Water Partnership) ja Совещательном nõukogu veevarustuse ja puhastada vett (Koostööprojektid Council on Water Supply and Sanitation). Association tegi asutaja Rahvusvahelise komitee koostöö ühendused üle veeressursid (International Water Associations Liaison Committee) vahetarkvara grupi vahel peamiste rahvusvaheliste ühenduste, kes on seotud küsimusi veemajanduse. 2. Rahvusvaheline uurimisgrupp assotsiatsiooni vees (International Water Research Association). Loodud 1972. a. Tegeleb juhtimise vee tallu pöörab tähelepanu kõikide aspektide juhtimise - see on bioloogiliste ja keemiliste kuni institutsioonilise ja sotsiaal-majanduslikud tingimused. Toodab Rahvusvaheline ajakiri vesi (Water International Journal of-WIN) ja Seedimine küsimustes veemajanduse (Digest on Water Resources Management). 3. Euroopa assotsiatsiooni vees (European Water Association). Loodud 1981 a. sõltumatu valitsusväline ja mittetulunduslik organisatsioon tegeleb küsimustega, hallata ja parandada vee keskkonnas ja kõigi probleemidega vee kasutamise. Oma töös osaleva esindajad peaaegu kõik riigid Kesk-ja Ida-Euroopa, sealhulgas euroopa LIIDU liikmesriigid, Norra ja Šveits ning ka enamik riike endise NÕUKOGUDE liidu. Eesmärk Ühing on anda teavet uusimaid tehnilisi ja juhtimis-töö, mis on seotud küsimusi veemajanduse, korraldades konverentse, kohtumisi ja töörühmade. Ta annab välja ajakirja "veemajandus Euroopas" (European Water Management) ja töötab kontaktis гендиректората CES keskkond, Euroopa standardimise komitee (European Committee for Standardization), Euroopa keskkonnaametiga (European Environment Agency) ja Euroopa parlamendi. Koosseisu Assotsiatsiooni kuuluvad 29 national associations Euroopa riikide. 4. International institute of management veemajanduse (International Water Management Institute) - -uuringute organisatsioon, kes tegeleb probleemidega vee kasutamise põllumajanduses ja водохозяйственного juhtimise arengumaades. Küsimused ТВРР tegelevad ja teised organisatsioonid, sealhulgas sellised tuntud ja mõjukas, nagu UNESCO, maailmapank, maailma terviseorganisatsiooni (WHO) eri institutsioonid, fondid jms. Viimasel kümnendil XX. töös enamiku nende organisatsioonide suundumust укрупнению, ühendav ühing ja t. d. See on tingitud asjaolust, et tänapäeval on üha raskem tegeleda oluliste küsimuste haldamise ТВРР ilma pideva teabevahetuse. Lisaks on probleeme, seisab täna ees sarnaste organisatsioonidega, palju keerulisem on need, millega nad tegelesid lähiminevikus. Lõppude lõpuks on enamik probleeme, ütleme, keskel XX. -hoone HÜDRO -, navigatsiooni-jms. - nüüd on enamikes riikides on lahendatud või nende poolt on olemas selgelt tõestatud muster koostoimed. Tänane samu küsimusi - kontrolli kanalisatsiooni -, veevarustus -, vee saastatus ja abramkiniga vaja kaasata kõik huvitatud riikide ja koolitatud spetsialistid. Seejuures on vajalik sünergia kõikide aspektide juhtimise трансграничными vetes, sealhulgas sotsiaal-majandusliku. Just nii tundub loomulik ja õigustatud kerkinud märkimisväärne arv valitsusväliste organisatsioonide tegelevad juhtimise ТВРР. Kesksel kohal tegevused, mis on suunatud küsimuste lahendamine ТВРР, kuulub rahvusvahelise programmi reguleerida ТВРР vastu raamistik ÜRO - Globaalne partnerlus vees (Global Water Partnership). Tema tegevuse eesmärgiks on põhjalik arendada piiriüleseid algatusi vees, sealhulgas süsteemi tõhusa juhtimise трансграничными veemajanduse. Kõige olulisem selles osas bassein p. Neil, kuna tema territooriumil расположилось palju riike: Burundi, Kongo vabariik, Egiptus, Eritrea, Etioopia, Kenya, Rwanda, Sudaan, Tansaania, Uganda, samuti Srü lõuna-aafrika riike, k.a Angola, Ботсвану, Lesotho, Mauritius, Mosambiik, Намибию, Svaasimaa, Tansaania, lõuna-AAFRIKA vabariik, Замбию ja Zimbabwe. Juuni 2001. a. Genfis toimus konverents koostöö Avataar, mille käigus esitati mitmeid rahvusvahelisi programme, osalejate mis võivad olla peamised принильские riik. Eriti oluline on ja koostas seotud juhtimisega трансграничными veemajanduse (seoses Globaalse partnerluse vees). Kui nende läbivaatamisel tuleb arvestada: - puudus veevarude (arvatakse SIO-ISE, aastaks 2050 g. rahvaarv, asumiseks rahutu poolest veevarude riikides, suureneb 3-5 korda); - jätkuv poliitiline vastasseis riikide valdav аридным (siis on kuiv ja kõrge temperatuuriga õhu ja väike sademete, tavapärasest kõrbete üle arvet pidada ja полупустыням) ja полуаридным kliima, kellel on probleeme jaotus veevarude; - rahvastiku kasvu, reostuse suurenemine ja suurenenud tehnoloogilise ja majandusliku arengu, mis viib vähendada vee kogus elaniku. Sedamööda, kuidas vajadus vee kasvab, üha sagedamini tekib olukord, kus ümberjaotamine veevarude kasuks üks riik viib пропорциональному väheneb laekumine vee teise. Täna selliseid probleeme selgelt tähistavad basseinid Gangese Меконга ja kõigi suurte jõgede basseinid Lähis-Idas ja Kirde-Aafrikas - jõgede ja Neil Jordani, aga ka Tiiger ja Frat. Paikset kehtib probleemide kompleksi veekasutuse ja vee tarbimine basseinis p. Parana Ladina-Ameerikas. Vastavalt ÜRO eksperdid, tuleb rakendada strateegia Globaalne partnerlus vees, lähtudes многоаспектности küsimuste piiriülest kasutamist veevarude. Lahendada neid küsimusi on vaja meelitada valitsuse ja valitsusväliste organisatsioonide, samuti teised huvitatud osalejate (äri-või mittetulundusühingud, sihtasutused, seltsid ja teised. ). Programmi liikmetel tuleb anda rahalist ja tehnilist tuge, abi arendada tõeline arendamise programme, mis hõlmavad rahvusvaheliste asutuste ja piirkondlikud pangad. Globaalne partnerlus vees nn probleemsete piirkondade rajaneb järgmistel põhimõtetel: - kehtestada määrusi käesoleva programmi peaks arvestama majandusliku arengu tase konkreetses piirkonnas, sest see on oluline tegur, mis on aluseks, et lahendada probleeme veevarude; - diplomaatilised jõupingutused kinnitab vastuvõetavad tehniliste lahendustega; - lepinguriiki saada abi rakendamise neid programme; - toimuvad pidevad konsultatsioonid riikidega-panustanud; - saavutatud kokkuleppele programmis kinnitatakse institutsionaliseeritud s t. n. Oluline vahend süsteemi arendamine tõhusa juhtimise ТВРР on tegevuse raames Commonwealth lõuna-aafrika riikide. Sealhulgas ülesannete selle commonwealth - aruannete ettevalmistamine vastavalt olukorrale riigis-участницах, arendamine piirkondliku strateegia veeressursid, kinnitamine piirkondliku strateegilise arengukava raames ja annab materjalid läbi konverentsi integreeritud arengu veevarude piirkonna. Enamikus riikides ja Srü veemajanduse algstaadiumis, kuid on oodata, et Globaalne partnerlus vee peal aitab neid riike välja töötada ühine strateegia ja koordineeritud lähenemine vesikondade Lõuna-Aafrika. VENEMAA KOGEMUS kogupikkus piiri Vene Föderatsiooni on 60933 km, kusjuures üle poole piiri läbib vesi пространствам (7141 km - reklaam, 475 km - järvi ja 38807 km-merede). Venemaale притекает umbes 200 kuupi. km vett tunnis, ning saadud 3 korda vähem. Märkimisväärne ülejääk (liigse sissevoolu veevarude üle oma väljavool), või безвозвратное kinnipeetav veevarude, on oluline tunnusjoon on meie riigi. NSV liidu suhted kaitse ja kasutamise veekogude регулировались Vesi seadustiku. Dokumendid sarnase sisuga jõustumiseni kehtinud ja liidu vabariikides (VNFSV Vee kood on vastu võetud 1972. a. ). NSV liidus ka ette valmistada perioodiliselt обновлявшийся Vee ülevaate - süstematiseeritud kood teavet vee riik, включавший peamised hüdrogeoloogilised omadused veevarude, sh piirkondlikud majandusühendused. Kaasaegne Venemaa on lepingu kasutamist reguleerivate piiriülest veevarude Aserbaidžaani, Läti, Leedu, HIINA, Kasahstaniga, Eesti ja Soome. 1992.. Venemaa ühines Konventsiooni kaitse ja kasutamise piiriülene водотоков ja rahvusvaheliste järvede, allkirjastatud ja samal aastal euroopa LIIDU riikidega Helsingis, ja seeläbi tegelikult on nõustunud keskenduda praegusele rahvusvahelise tava. Selline lähenemine soodustab seotus Venemaa üle-euroopalise, общеазиатский ja globaalne protsessid цивилизационного arengu ja selle osaleda геополитическом interaktsiooni protsesside globaliseerumise ja piirkondadeks. Kuna kõige pikki et Venemaa (NSVL) on lugu suhtlemist määrusega (haldamise) ТВРР Soome, mõtle selle veel. Esimene kokkulepe selles valdkonnas tehti kahe riigi 1947. ja puudutas reguleerimise režiimi laevandus-järvel Inari kasutamise läbi tammi Нискакоски. Hiljem, 1954 ja 1956 a. käesolev kokkulepe on sõlmitud täiendavaid protokollid. Kuna jõgi Pätsi-Yockey, вытекающая Inari järvest, läbib territooriumil, Soomes, Venemaal ja Norras, 1959. oli juba allkirjastatud kolmepoolne kokkulepe kasutada oma veevarude, mis tegutseb tänini. See on suunatud lahendada järgmised probleemid: - hooldus järve veetaseme Inari optimaalse töö гидростанции ja täitmise уровневого profiili alumises бьефе; - neerude kalanduse, turvalisus ranniku lähedal; - sisu jõesäng jõe võimalik, valmis juurde heli suurtes kogustes vett, kui сбросах järve. Kehtiv leping on Soome kohta piiril vee süsteemides, millele 1964., hõlmab peaaegu kõiki водохозяйственные ja keskkonnaaspektid. See - reguleerimise režiimi vee kasutamise, vete kaitse, veesõidukid ja лесосплав, kalamajandus. Huvitatud vene organisatsioonid peavad arvestama, et protsessid piirkondliku integratsiooni toimuvad kaks peamist mõõdet - osana interstate koostöö ja koostöö tasandil piirkondliku (kohaliku) asutused. Sest piiril Venemaa Soome on umbes 800 veekogude, sealhulgas ojad. Erilist tähelepanu pööratakse kõige olulisem ja антропогенно нагруженным vesi objektidele. Vastavalt kokkuleppele 1964. toimib kahepoolne komisjon, mille koosseisu kuuluvad esindajad, vee -, keskkonna-ja рыбохозяйственных osakondade, ministeeriumi välis-ja погранслужб. Komisjon tegeleb reguleeritud valimise vee kasutamise järve Saima - g. Вуокса, küsimuste reostuse neist vee ruumi ja keskkonna. Järv Saima territooriumil Soome соединено Сайменским kanal koos Выборгским lahe ja g. Вуокса - Ладожским järve. On Вуоксе ehitatud neli hüdro (kaks Soomest ning kaks Venemaa). Kallastel järve ja jõe ääres asuvad tööstusettevõtted, valdavalt лесоперерабатывающие ja metallurgia, jäätmed, mis saastavad keskkonda. On Вуоксу langetavad oma reoveed linna Иматра (elanike arv - 37 tuhat. inimest), linna terasetehas, linn Светогорск (3 tuhat. inimest) ja Светогорский PPM (aastas toodab umbes 100 tuhat. t tselluloosi ja MO-ISO tuhat. t paber), moskva Каменногорск (6 tuhat. inimest) ja Каменногорская paberivabrik (toodab umbes 8 tuhat. t paber aastas). Siin on olulised sellised probleemid, nagu võitlus подтоплением kalda territooriumil järve kui таянии снегов; tarkvara elektrit ja vähendada reostust. Selle protsessi käigus lahendada need probleemid tekivad mõned vastuolud. Nii, vähendades järve veetaseme nõuab холостых põllumeestega vett, mis tähendab, et kui

ALLIKAS: Maailma majandus ja rahvusvahelised suhted

Allikas: http://stroymart. com. ua